结语
建设工程招投标作为资源配置的关键环节，其公正性直接关乎市场秩序与公共利益。然而，当前串通招投标行为屡禁不止，严重侵蚀了这一领域的公平性、公正性，极大地降低了资源配置效率。在此背景下，经济法的公共利益理论、政府干预理论以及实质正义理论，为破解建设工程串通招投标难题提供了坚实的理论支撑，也为构建法治化生态明确了方向与路径。
首先，面对现有规范体系的内在不足，需从多个维度协同施策。依据公共利益理论，要加大处罚力度，大幅提高违法成本，形成强大威慑力，使违法者不敢轻易妄为，以此切实维护公共资源安全以及市场秩序的稳定；同时借助信息公开制度，将招投标全过程置于公众监督之下，确保每个环节公平公正，压缩串通行为的滋生空间；并且完善宽恕制度，从内部瓦解违法团体，鼓励成员主动纠错，这与政府干预理论中适度干预、引导市场自我修复的理念相符，有力遏制串通招投标的不良风气。其次，针对行政监管效能的衰减，监管部门应整合权力，构建住建部门与财政部门协同监管的模式。以政府干预理论为指导，强化对招投标全流程、全领域的监管，做到监管无盲区。通过整合监管资源、优化监管流程，提升监管效率，让任何形式的串通招投标行为无处遁形，保障市场在规范有序的轨道上运行，守护公共利益。最后，在串通招投标民事赔偿诉讼中引入举证责任倒置、高度盖然性证明标准等制度，遵循经济法实质正义理论，切实保障受害人合法权益。合理分配举证责任，降低受害人维权难度，使遭受侵害的利益得到及时、有效的救济，彰显司法公平正义，为建设工程招投标法治生态筑牢最后一道防线。
参考文献（略）
