（1）被解释变量
基本公共服务供给水平（Pro）：本文参考董艳玲和李华（2024）的研究方法，从基础教育、医疗卫生、社会保障、公共文化、基础设施以及生态环境六个维度，共选定18项三级指标，用熵权法测算得到我国基本公共服务供给水平。表5-1列出了基本公共服务供给水平各指标及指标权重。
基础教育服务是建设高质量教育体系的关键环节，同时也是维护社会公平的基本途径。在评价体系中，选取普通小学生师比、初中生师比以及国家财政性教育经费占比来衡量地区基础教育水平。
在当今时代，着力提升基本医疗卫生服务的供给水准使守护人民群众生命健康的关键一招。地区医疗资源究竟储备是否充足、配置是否合理，直接关系到民众能否便捷地获取优质医疗服务。本文选取每万人医疗卫生机构数、每万人医疗卫生机构人员数和每万人医疗卫生机构床位数来衡量地区医疗卫生供给水平。
6结论与政策建议
6.1主要结论
党的二十大绘制了全面建设社会主义现代化国家、全力推进中华民族伟大复兴的波澜壮阔蓝图。在这一伟大征程中，中国式现代化熠熠生辉，其显著特征无疑是向着实现共同富裕稳步迈进。而基本公共服务供给不仅是实现共同富裕进程中的关键构成与核心发力点，更是丰富人民群众生活、满足其多层次多样化需求的强大引擎，为推动共同富裕持续注入动力源泉。
立足此背景，本文以2008-2022年30个省份数据为样本，探究地方政府经济增长目标设定如何影响基本公共服务供给水平，研究结论如下：随着地方政府经济增长目标设定不断提高，基本公共服务供给水平逐步下降。在机制分析的实证检验中，发现了以下关键影响路径：一是财政纵向失衡与供给结构扭曲：政府经济增长目标设定现象会加剧财政纵向失衡程度，导致地方财政收支关系进一步紧张，进而使得公共服务的供给结构被扭曲，不利于基本公共服务供给水平的提升。二是政府间竞争导致资源错配：在“为增长而竞争”的政府间竞争模式下，各地政府为追求经济增长，将资源过度集中于短期能带动GDP增长的领域，造成资源错配，抑制了基本公共服务供给水平的提升。三是“为民生而竞争”的积极作用：与之形成对比的是，在“为民生而竞争”的模式下，政府为实现民生考核目标，会在一定程度上平衡经济增长与民生保障的关系，从而减弱经济增长目标设定对基本公共服务供给水平的抑制作用。此外，研究还发现，地方政府经济增长目标对基本公共服务供给水平的影响，会因约束程度不同而存在差异。在一般约束和硬约束情境下，这种负向影响不仅显著，且随着约束强度增加而逐渐增强；而当采用软约束方式时，由于政府对目标完成度的强制要求较低，使得经济增长目标对基本公共服务供给水平的影响并不显著。最后双门槛门限实证结果表明：预期增长目标与实际偏差程度与基本公共服务供给水平呈非线性负相关关系，当预期增长目标与实际偏差程度（Dev）在0.7576-0.8943这一区间内时，对基本公共服务供给水平的抑制作用比较小。
参考文献（略）
