河北省曲周县农旅融合项目制协同治理探讨

遗产分布，合理划分功能区域，避免同质化竞争，打造主题鲜明、特色各异的农文旅产业带或集聚区。邀请专业的规划团队，结合当地的资源优势和市场需求，制定详细、系统且符合实际的农文旅融合发展规划。规划要注重长远发展，明确各阶段的发展目标和重点任务。二是要建立协调机制。成立由四套班子引领，农业农村局、文化和旅游局为主导，其他部门配合的跨部门农旅融合发展领导小组，加强各部门之间的沟通和协调，形成工作合力。三是建立健全项目审批、监管等制度，确保项目的顺利实施。四是实行政策引导支持。政府应出台针对性的支持政策，如税收优惠、财政补贴、土地使用优惠等，引导社会资本向农文旅融合项目倾斜。设立专项产业发展基金，用于扶持重点农文旅项目建设、基础设施改善和品牌打造。四是强化配套基础设施共同建设机制，健全运营服务管理机制。改善交通设施。加大农村交通建设资金投入，拓宽和硬化连接农文旅项目的道路，优化公共交通网络，方便游客进出。同时，合理规划停车场，设置清晰的交通标识，确保交通顺畅；升级配套设施。完善住宿、餐饮、卫生、通讯等配套设施。建设不同档次的民宿、农家乐，满足不同消费层次游客的需求；加强餐饮卫生监管，推广当地特色美食；提升景区通讯网络覆盖质量，确保游客能够便捷地获取信息；提升接待能力和服务质量水平。以政府购买的形式接入专业服务公司，通过培训提高其农旅认识，提高接待能力和服务质量。

结语

本文参考SFIC模型制作协同治理分析模型，对河北省曲周县农旅融合项目制协同治理展开实证研究。从外部环境、协同动因、协同过程（协同引擎-协同行为）、协同结果五个维度，通过系统的问卷调查、深度访谈和数据分析，从全面剖析了当前曲周县农旅融合项目制协同治理实践中面临的现实困境。研究发现，曲周县在推进农旅融合发展过程中，既受到项目制本身局限性的制约，又面临着协同主体参与动力失衡、协同治理理念薄弱，资源整合运用不足以及主体权责模糊等多重挑战，这些因素共同影响了协同治理的整体效能。

本文针对研究发现的问题提出的优化建议为，外部环境方面营造良好的农旅融合项目制协同治理运行环境；协同动因方面完善协同激励赋能，提高农户主体性；协同引擎方面，抓好农旅融合项目制协同治理理念；协同行为方面提高资源整合运用能力；协同结果方面，规范各主体权责，促进协同良性循环。这些建议为提升县域农旅融合项目的协同治理水平提供了有益参考。

本研究仍存在一些局限性。受研究条件和样本规模的制约，数据采集的广度和深度仍有提升空间。同时，将SFIC模型应用于县域农旅融合项目制协同治理的研究在国内尚属探索阶段，模型的适用性还需要结合更多本土实践进行验证。未来研究可在扩大样本覆盖范围的基础上，增加案例比较分析，进一步探索理论模型与县域农旅融合项目制协同治理实践的结合路径，为乡村振兴背景下的农旅融合发展提供更加精准有效的治理方案。

参考文献（略）