二是扩大减税范围。在对减税政策进行完善方面,需要持续扩大减税范围,尤其是要注重引导企业通过技术创新取得显著的成效。可以通过鼓励企业技术创新的方式出台相应的减税政策,对企业开展相关技术创新活动,并取得积极成效的,予以一定比例的减税优惠,用以更好地加大企业技术创新中的减税力度,激发企业参与技术创新的积极性。此外,可以根据中小企业的实际情况和研发活动的特点,制定具体的税收优惠政策,如研发费用加计扣除、税收减免、税收抵免等。明确应予税收优惠的技术投资领域,如高新技术领域、战略性新兴产业、绿色低碳技术等,以引导中小企业向这些领域投入研发资源。对于研发费用加计扣除等政策,设置具体的扣除比例和上限,确保政策的可操作性和稳定性。将税收优惠与企业的研发绩效挂钩,对于研发成果显著、创新能力强的中小企业给予更多的税收支持[49]。
6结论及展望
6.1结论
对于企业的发展而言,税负是企业所需要承担的重要义务与责任,也相应的使得企业发展受到相应的影响。尤其是在当前经济发展形势下行,企业面临着的竞争环境更为激烈的情况下,科学有效地减轻企业税负压力成为我国中小企业赢得发展的重要因素。尽管我国在推动中小企业发展方面,出台了相关的减税政策,然而减税政策执行中存在的问题依然较为突出,客观地看待减税政策执行中存在的问题,科学梳理减税政策与企业技术创新之间的关系,成为当前我国需要关注的重点。本文结合云南省为例,开展结构性减税对中小企业技术创新的影响的研究,客观地分析了结构性减税政策执行存在的问题,实证分析了结构性减税对中小企业技术创新的影响,并提出了相应的对策建议。
本文认为,结构性减税对中小企业技术创新存在着正向影响,也就是减税力度越大,企业技术创新水平越高。具体表现为:其一,结构性减税政策旨在通过有选择地减轻特定行业或企业的税负,以激发其经济活力和创新能力。这种政策能够为企业提供更多的可用资金,降低其经营成本,从而有更多的资源投入到研发活动中。研发是企业技术创新的核心环节,因此,结构性减税政策有助于提升企业的技术创新产出。其二,减税政策对国有企业与非国有企业技术创新能力的差异化影响,减税政策对国有企业技术创新能力的提升效果更为显著,而对非国有企业的影响则相对有限。政府应针对不同类型企业的特点,制定差异化的支持政策。其三,减税政策对第一产业企业的影响不显著,对第二产业和第三产业企业的专利申请数量有明显的促进作用,且对第三产业企业的激励效果相对更好。特别是第三产业中的企业,如信息技术、金融服务等,技术创新活动更为频繁和活跃,因此减税政策对其技术创新的促进作用更为显著。其四,结构性减税对不同地区企业技术创新产生的影响不同,所处地区经济水平越高,减税政策的促进效果越强,反之则影响不够明显。
参考文献(略)
