
6 结论与对策建议
6.1 研究结论
在以往研究的基础上,本文借助微观调查数据,利用双重差分法研究2018年个人所得税改革对劳动供给的影响。选取劳动参与率和每周平均工作时间作为被解释变量,控制变量包括性别、年龄、户口类型、婚姻状况、地区生产总值、受教育情况、健康状况以及家庭资产情况,通过理论模型推导出相关假设并在实证模型中得到验证。
基准回归结果显示,此次个人所得税改革使得劳动参与率提高了8.3%,每周平均工作时间也显著上升。因为政策实行期间爆发了新冠肺炎疫情,在剔除疫情影响之后,政策的总效应更强,劳动参与率由8.3%上升为10.5%,劳动时间的对数由0.105上升到0.463。这说明本次个人所得税改革对劳动供给具有明显的促进作用。通过更换被解释变量的方式进行稳健性检验,回归结果仍然显著为正,因此本文的实证结果是有效的。同时考虑到内生性问题,本文通过工具变量法对收入在5000元以上的样本进行回归分析,研究边际税率的变化的对劳动供给的影响。回归结果显示,边际税率对劳动参与率的影响不显著,但是对劳动供给时间具有显著的影响。这是因为收入在5000元以上的样本劳动参与率为99.8%,接近饱和,所以个税改革的影响更多体现在劳动时间的变化上。
异质性分析中,分别从性别、地区、是否有小孩、受教育程度、所有制形式、工作年限这六个方面进行分组回归。研究结论如下:个人所得税改革对女性的劳动供给影响更显著,女性的劳动参与率提高16.5个百分点,男性的劳动参与率仅提高2.5个百分点,这是因为劳动供给弹性的差异,女性的劳动供给弹性更大,因此受个税改革的影响更大;在地区层面,东北地区劳动力供给受到的影响最大,这是因为个人所得税改革之前,东北地区的劳动参与率最低,可变化的空间最大;是否拥有小孩也会对劳动供给产生不同的影响,分组回归的结果显示有小孩的样本劳动供给受到个税改革的影响要大于没有小孩的样本,一是因为专项附加扣除使得有孩子的个人能够得到更多扣除,应纳税所得额降低更多,二是因为有孩子的个人需要增加劳动供给来支撑更多的生活支出;在学历层面,高中及以下学历更多从事制造业和服务业,工作时间和地点都更加灵活,可以更快速地改变劳动供给选择,因此比高中以上学历受到的影响更大;所有制层面,国有经济因为进入门槛较高和工作的稳定性,税改对其劳动供给的影响不显著,而私营经济因为其对劳动力需求大,进入和退出都比较灵活,当税改带来收入变化时会对劳动供给产生显著的正向影响;工作年限在10年以上的劳动者更加追求工作的稳定性,工作年限在10年以下的劳动者更加追求高收入,因此受税改影响更大。
参考文献(略)
