本文是一篇项目管理论文，本文中A市人才公寓项目采取“代建+EPC”模式实施，以此项目为案例，围绕“代建+EPC”模式下的项目质量控制进行探讨。结合项目的质量控制实际状况，通过综合运用扎根理论和层次分析法分析出影响质量控制的要素，提出针对性的质量控制方案优化和相应的保障措施，旨在为提升我国建筑项目的质量控制水平提供理论支持和实践指导。
第一章绪论
1.1选题背景
在1996年初，中国启动了一项重要的改革，旨在建立更为严格的投资监管机制。此举由国家计划委员会牵头，发布《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》这一关键文件，确立了新的要求。规定指出，涉及国有企业或机构的所有大中型基础设施项目，必须在项目初期就明确一个负责的项目法人。这个法人的操作模式将遵循《公司法》的规定来设定。进入2004年，伴随着各地尝试多种建设管理方式，国务院进一步推出了《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），引入了代建制度的概念。此制度允许政府部门作为项目负责方，通过招标等手段选择合适的合作伙伴，通常是专业的项目管理公司，来参与项目的投资与建设。在项目完成并验收合格后，代建单位会从政府处获得相应的管理费[1]。这种管理模式不仅提升了项目管理的专业化水平，还促进了政府投资管理模式的创新，对于提高建设管理效率、保障工程质量、防范腐败、以及促进市场秩序的规范化具有积极影响[2]。
为推进建筑业供给侧改革，响应国家的“走出去”战略和“一带一路”倡议，我国近些年大力推行工程总承包模式[3]。此模式（EPC），即设计-采购-施工一体化服务，要求总承包商全面负责工程的设计、采购、建设和试运行等环节，同时对项目的质量、安全、进度和成本承担全部责任。为促进EPC模式的发展，国家相继制定并实施了多项相关的法律法规。在全球范围内，特别是对于规模庞大、结构复杂的工程项目，EPC模式已被广泛采用，并成为国际金融机构在提供项目融资时考量的关键因素[4]。这种模式不仅助力中国企业拓展国际市场，还有助于提高项目执行的效率和质量，同时确保了成本和进度的有效控制。
1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
为了有效提升建筑工程项目的质量控制标准并适应当前建筑行业的管理体制和组织实施方式改革，本研究针对“代建+EPC”模式进行了深入分析，并以A市人才公寓建设项目作为案例，从以下几个方面展开工作：
（1）发掘“代建+EPC”模式质量控制影响要素：本研究首先深入探讨了“代建+EPC”模式的特征，并据此提出了找出针对性的工程质量控制影响要素。通过对A市人才公寓建设项目的现状进行详细分析，基于质量控制影响要素开展质量控制优化。基于此提出了一系列具有针对性的改进措施，旨在提高项目的质量管理水平。
（2）EPC模式下质量控制方法的优化：结合A市人才公寓建设项目的实际情况，本研究探索了通过EPC模式优化现有质量控制方法的可能性。通过这一过程，旨在促进项目质量控制水平的提升，并为项目管理团队提供一套在“代建+EPC”模式下实施的质量控制方案，以便更有效地管理和控制项目质量。
（3）为建筑项目质量控制提供参考：通过本文中对“代建+EPC”模式下工程项目质量控制研究的实践分析，为建筑行业中类似项目的质量控制工作提供了宝贵的参考和借鉴。这不仅有助于提高特定项目的质量管理水平，也为整个建筑行业在质量控制领域的进步提供了支持和启示。
总之，通过对“代建+EPC”模式的深入研究和实践，本文旨在为建筑项目的质量控制提供系统性的理论支持和实践方案，以期达到提高建筑工程质量、促进建筑行业健康发展的目的。
第二章相关概念与理论基础
2.1相关概念界定
2.1.1政府投资项目
政府投资项目，是指政府为适应国民经济和区域经济发展的需要，满足社会文化生活需求，或基于政治、国防等因素，通过财政投资、国债或地方债券发行，外国政府赠款，以及国家财政担保的国内外贷款等多种渠道，单独或合作投资建设的固定资产投资工程[59]。鉴于政府投资项目的公益属性、投资大和风险高的特点，对其施工质量的标准和要求较为严格。项目质量不仅影响到项目本身的使用功能和寿命，还直接关系到国家建设投资的成效及公共财产和生命安全，故此类项目的质量一直是国家和社会高度关注的焦点。
随着我国建筑业多年的发展，建设工程质量管理的法律体系已得到初步建立，伴随着项目经理责任制、招标投标制度、工程监理体系和合同管理等一系列项目管理规定的形成和实施，建设工程质量控制理论与实践得到了有效的结合。这些制度的建立和完善，在加强政府投资项目质量控制方面，发挥了重要作用，为提升工程质量、保障公共利益提供了有力支撑。
2.1.2代建制
代建模式源于美国的CM（Construction Manager）管理方式，其中CM制度允许业主指定一个项目总监来负责整个项目的管理，涵盖可行性分析、工程设计、制造、施工、以及验收测试等多个方面。作为建设管理的代表，此人会以业主授权的经营范畴内以项目的名义进行工作，同时，该物业对于整个工程建设管理的所有活动承担责任[60]。选择CM模式关键在于挑选一位卓越的项目经理，这位经理需要掌握工程管理、法律规定、技术、设备以及施工管理的专业知识和能力，并且拥有丰富实践经验和良好声誉，这是一位出色的施工管理者所必须的素质。在现代市场经济的环境下，工程代建成为企业分工细化的一个重要特征，它是由不同专业领域的专家组成的企业领导团队，相较于CM模式，具有更高的科学性和先进性。
2.2相关理论及方法
2.2.1产权理论
在新制度经济学框架下，产权的明确划分对于确保经济活动的高效运作至关重要。产权理论区分为有形与无形产权，并进一步细化为所有权和使用权等类型。该理论的核心在于强调明确的产权界定对于促进经济效率和社会福利的重要性[63]。模糊的产权界定会导致制度效率降低和经济风险增加，从而影响市场的成熟和发展。明确的产权安排有助于达到帕累托最优，即经济效率的最大化。此外，历史研究表明，不清晰的产权界定会导致“逆向选择”和“道德风险”等问题，这些是影响委托-代理关系稳定性的主要因素。解决这些问题需要从制度和合约层面入手，通过明确产权界定和优化合约设计，以降低交易成本，提高经济活动的整体效率和社会福利。
在代建制框架下，产权不属于单一主体，而是通过市场合约在项目参与方之间重新分配。这种制度下的产权流转主要涉及资金、土地、劳动力及设备等资源，从委托方（例如政府）到代建单位，最终到使用方（或项目业主）。代建制的产权分析揭示了在代建过程中，明确各方的权利和责任、确切界定产权流转的路径对于保证项目顺利进行的重要性。这种流转过程中的经济行为依赖于产权的排他性成本，对此成本的全面分析有助于理解代建模式中可能出现的“逆向选择”和“道德风险”问题，并为各参与方确保合理的经济和社会效益提供依据。因此，通过精确界定和管理代建过程中的产权流转，可以有效预防和控制潜在问题，确保代建模式的效益最大化。
第三章 A市人才公寓质量控制现状及问题分析 ...................... 18
3.1 A市人才公寓项目建设概况 ...................... 18
3.1.1 项目简介 ............................... 18
3.1.2 代建单位概况 ...................... 18
第四章 基于“代建+EPC”模式的项目质量控制影响因素分析 ........... 34
4.1 基于扎根理论的质量控制影响要素分析 ................. 34
4.1.1 案例文献数据来源 ........................... 34
4.1.2 质量控制影响因素分析 ........................... 35
第五章 A市人才公寓项目质量控制优化方案设计 ............................ 54
5.1 指导思想及目标 ........................... 54
5.1.1 指导思想 .............................. 54
5.1.2 优化目标 ............................ 54
第六章A市人才公寓项目优化方案的保障措施
6.1强化组织建设
（1）树立质量意识
为确保“代建+EPC”模式下A市人才公寓项目的工程质量控制有效实施，管理层需转变传统观念，深化质量管理。面临质量控制流程优化的迫切需求，管理层必须提高思想站位，通过组织结构和职能权限的调整，解决可能引发的争议。关键措施包括坚定地提供资源支持，组织全面培训，普及质量控制知识，建立积极的内部氛围，以此深化员工对质量重视的认识，激发他们参与改进活动的热情。只有管理层的重视，积极推动和全面支持，才能消除优化过程中的障碍，保证质量控制流程的顺利执行，提升项目的整体质量控制水平。
（2）调动全员参与
在“代建+EPC”模式下，实施全面质量控制改革要求管理者改变旧有的思维方式，将质量管理置于核心位置。A市人才公寓项目的质量控制流程亟需优化，这一过程可能涉及到组织结构和职能权限的重新分配，易引发内部矛盾。管理层需鼎力支持质量控制流程的优化，确保优化活动获得必要的资源，并举办培训，提高全员对质量控制的认识，营造支持优化的内部氛围。
在“代建+EPC”模式下，质量控制的全面性和全员性至关重要。每个项目成员都应对质量负责，确保项目的每个环节、每项活动都达到高质量标准。管理层应激发团队全员参与的积极性，提升其质量意识，确保质量控制责任到人。经过全体成员的共同努力，确保向代建单位、业主交付高标准的工程项目，以提高代建单位及业主满意度。这样的质量控制流程不仅提升了项目的质量，也促进了企业文化的转变
