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积极老龄化视角下老年人参与乡村治理的“内生-链接”型模式思考——以芜湖市TY村“老前辈协调工作室”为例

日期:2024年01月29日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:42
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202401242101561225 论文字数:66966 所属栏目:行政管理论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis

本文是一篇行政管理论文,文章立足于芜湖市TY村“老前辈协调工作室”的治理实践,从中总结实践经验和提炼出老年人参与乡村治理的“内生-链接”型模式。

第1章绪论

1.1问题提出

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我国是一个拥有14.1亿人口的大国,随着社会文明的进步和发展,人口老龄化成为了当前社会发展的重要趋势,也是我国今后较长一段时期的基本国情。正如中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员李军所说:“我国60岁及以上人口数量已经超过0至15岁人口数量,实际上进入了‘少子老龄化’时代。”人口老龄化对经济运行的全领域、社会建设的各环节、社会文化的多方面乃至国家综合实力和国际竞争力都具有深远影响。因此有效地应对我国人口老龄化,事关国家发展全局、事关亿万百姓福祉、事关社会和谐稳定以及对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。在2016年《老年教育发展规划(2016—2020年)》中坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针,重点提出发展老年教育,让老年人共享改革发展成果,进一步实现“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。2019年中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》提出建设老年友好型社会,形成老年人、家庭、社会和政府共同参与的良好氛围。2021年《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》中着力提出深入挖掘老龄社会潜能,激发老龄社会活力,切实增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感。从这些我们可以看出,面对老龄化问题的相关政策文件已经不仅仅局限于保障老年人的生活需求,而是走向将老年人人口负担转变为老年人口红利的道路。这些都是将老年人从被动赡养人群转化为积极地再参与社会的体现,即积极老龄化。积极老龄化被定义为“一个优化健康、参与和安全机会的过程,以便随着人们年龄的增长提高生活质量。[1]积极老龄化强调整体和生命全程的方法,包括生活质量、身心健康和社会参与,从而形成“双赢”的局面,个人(微观层面)、组织(中观层面))和社会(宏观层面)受益于积极老龄化政策、战略和倡议的采用和实施。

1.2选题意义

1.2.1理论意义

对安徽省芜湖市TY村“老前辈协调工作室”的治理实践进行较为系统地研究,从理论上能够:

(1)丰富老年人参与农村社会治理的理论。通过查阅有关文献,可以看出,虽然国内外学者对乡村治理有关的研究较为丰富,但是,就目前的相关研究来看,学术界对老年人参与农村社会治理模式的研究还相对较少。为了更好地分析和完善农村社会管理制度,需要从乡村治理现代化和积极老龄化两个方面展开研究。有效的乡村治理是中国共产党在新时期和新形势下解决农业、农村和农民问题的统领性、全局性的解决办法,而解决乡村治理有效性的问题,则是推进农村社会发展的一条重要途径。

(2)本文将情感社会学的互动仪式链理论应用于社会治理领域的研究,有助于进一步理顺国家主体与农民个体之间的情感互动关系,同时也提供了全新的研究视角,打开了研究思路。在过往的研究中,互动仪式链大多数应用于网络媒体和教育领域当中,较少地将其运用到乡村治理领域。本文将“老前辈”作为研究对象,将其投入到农村社会“协同治理”的大环境中,探讨其互动机制和路径逻辑,这既可以拓宽当前农村治理的研究范围,也可以拓宽其主体结构和治理途径。

第2章核心概念和理论基础

2.1核心概念

2.1.1社会资本

社会资本作为一个已经在许多领域应用的概念,学者们以不同的方式定义了社会资本。社会资本起源于布迪厄、科尔曼和普特南这三个学派。社会资本被布迪厄(1999)定义为相互认识或认可的关系网络的实际或潜在资源,是一种基于社会分层的理论。[154]社会资本是四种类型的资本之一,其他类型是经济的,文化的和象征的。科尔曼(2015)从功能的角度来解释社会资本,认为社会资本是社会过程和互动的结果,其关系的社会结构可以发展为个人使用的资源。[155]普特南(2001)给社会资本下了这样的定义:社会生活,网络,规范和信任让人们更有效率地一起工作来实现一个共同的目的。随着公民参与网络加强与鼓励互惠和信任,促进信息交流和传播,扩大声誉并协助集体行动决议,社会资本在邻里规模上产生利益。[156]之后的学者在社会资本概念的界定上大多数是建立在这三种学派的基础上的。社会资本所有概念化的基础:社会关系是一种资源,一种类似于财富或智力的资本形式,可供社区或个人使用。[157]正如Denord(2015)等人所指出的那样,社会资本不仅可以代代相传,而且还可能成为一种补偿形式的资本,因为有价值网络的成员身份可以为缺乏其他形式资本的社会行为者提供社会认可来自与有声望的其他人的社会联系。[158]根据Son[159]最近的评论,文献中的主要分歧可能是在对社会资本主要是集体资源的一种理解和对社会资本主要是个人资源的第二种理解之间。第一种与强调社会协调、合作、整合和互惠规范的理论相关联,而第二种主要与关注个人对网络嵌入资源的获取和回报的理论相关联。

正如一句谚语所说:“这不是你所知道的,而是你所知道的人。”这句话总结了许多关于社会资本的传统智慧。社会资本是指家庭成员或好朋友之间的密切关系,由诸如社会支持之类的指标来衡量。桥接社会资本是指联系较为松散且具有鲜明社会身份的人之间的关系,例如邻居或同事。链接社会资本用于描述以权力差异为特征的关系。一个人的家人、朋友和同事构成了一项重要的资产[160],即“个人之间的联系-社交网络以及由此产生的互惠和可信赖性规范”。社会资本可以定义为“累积到一个人或一个团体的有形或无形的资源,这是因为建立了一个长期的人际关系网或体制上的联系。

2.2理论基础

2.2.1新内生性发展理论

“内生性发展”的概念是在20世纪中叶的工业化大潮中提出的,伴随着世界工业化的发展,城市化的速度越来越快,从而造成了城乡间的发展差距越来越大。当领土的生存受到威胁时,领土治理被认为是打破衰退螺旋的最有效工具。从这个意义上说,1990年代之后内生的农村发展模式和规划议程的出现“是由实际现实驱动的,而不是由理论驱动的”[172]。地方行动和情境化、公民参与和网络、社区能力建设以及包容性规划都是促进内生的和地方驱动发展的重要手段。内生发展方法主要在欧盟框架内由Liaisons Entre Actions de Developpementde l’Economie Rurale(LEADER)代表,即旨在建立农村经济发展行动之间联系的计划。自1990年代初构思和初步实施以来,LEADER一直是欧盟内农村发展规划的主要体现。Vander Ploeg and Long(1995)指出,内生式发展指的是将当地的各个利益群体团结在一起,以实现与当地的愿望相一致的发展计划,最终目标是提高当地在技术和素质上的能力。[173]Garofoli(2005)认为内生式发展是在本地层面进行创新的能力,具体内容有:转换社会经济系统的能力、应对外界挑战的能力、引进符合本地层次的社会规则的能力。[174]日本学者鹤见和子(2016)提出了“内在的发展论”,“内在的发展论”是指“各个地域的个体和群体,为使其与其所处的自然环境相协调,遵守自己的文化传统,借鉴外部的知识、技术和制度,有意识地寻找一条道路,以达到自己的发展目的,从而形成出一种理想的社会结构,培养一种自觉的生存模式。”[175]索瓦·佩鲁(2019)提出,“内源性发展”是一种“代表内在动力、资源以及它们的理性开发和使用”的新发展观,它是一种“从侧重于经济增长的外部驱动发展到以人为本的发展”的一种发展方式。在多名学者的努力下,这个发展模型逐步发展成为了一种比较系统的内生性发展理论,并且这些理论都指向了一个核心的观点:发展只能从一个社会或者组织的内部来推动,发展方式应该从依赖于外部帮扶的依附式发展,转向培养自身功能的内生性发展。[176]尽管规模小且预算有限,LEADER却为欧洲农村地区带来了越来越多的兴趣,因为它在欧洲农村地区展示了许多成功案例。这为内生农村发展提供了欧洲动力并促进了农村复兴。然而,经过十年的发展,LEADER在效率、参与度和地方行动方面表现出逐渐下降趋势。

第3章 芜湖市湾沚镇TY村“老前辈协调工作室”的田野研究......... 30

3.1 田野地区概述 ......................... 30

3.1.1 进入田野 ................................. 30

3.1.2 TY村概述 ................................. 31

第4章 老年人参与乡村治理的“内生-链接”型模式分析 ................... 54

4.1 老年人参与乡村治理的“内生-链接”型模式的内涵 ................... 54

4.2 老年人参与乡村治理的“内生-链接”型模式建立基础 ............... 55

第5章 老年人参与乡村治理的“内生-链接”型模式的理论适用 ....... 70

5.1 理论适用 ............................... 70

5.1.1 前提条件:信任与尊重的场域氛围 ......................................... 70

5.1.2 参与主体:有效构建内生性主体的基础 ................................. 71

第5章老年人参与乡村治理的“内生-链接”型模式的理论适用

5.1理论适用

行政管理论文参考

在上一章节中,笔者通过个案分析,在TY村老前辈协调工作室的实践中,总结提炼出老年人参与乡村治理“内生-链接”型的模式,该模式不仅是为了探究老年人参与乡村治理的机制,更重要地是要具有推广价值,因此本文就前提条件、参与主体