本文是一篇工程管理论文，本文在介绍国内外生态水利建设及水利项目环境影响后评价相关研究的基础上，依据城市河流生态治理理论和水利行业项目后评价相关标准，构建了城市河流对环境影响后评价指标。
第一章绪论
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
在可持续发展理念不断深入人心的今天，构建“人水和谐”的共生关系，推进水生态文明建设变得尤为重要，国家高度重视河流的生态治理工作，将河流生态治理作为改善生态环境，提升城市发展质量的重要举措。
“十八大”以来政府出台了一系列措施来改善河流生态环境：2014年习近平总书记首次提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，确立了国家“江河战略”，我国大江大河治理发生历史性变革；2015年国务院推出了《水污染防治行动计划》，全国开始了大规模的城市河道综合治理工作；2016到2017年间，习近平总书记先后作出全面推行河、湖长制的重大决策，实现了河湖治理的重大制度创新；在2016年国民经济“十三五规划”文件中明确指出，要将河道的综合治理作为区域经济可持续发展的重点内容，通过在河道岸坡构建生态防护，保护并修复河道原始地形地貌等方式，为生物的栖息繁衍创造有利条件[1]，明确了河流生态系统治理在区域经济发展中的作用；到“十四五规划”提出要加快构建“生态文明体系，建设人与自然和谐共生的现代化”。2022年党的“二十大报告”指出要继续推动绿色发展，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统性治理，促进人与自然的和谐共生。以此为背景，各地政府在城市建设中更加重视河流的生态保护与修复工作，不断恢复和增强河流的生态功能，城市水生态文明建设得到显著提升。
河流生态修复是城市发展的现实需要。面对我国人均水资源严重不足的困境，国家制定了“以水定城”的城市发展新格局[2]。河流生态系统具有维持城市生态平衡，改善市民居住环境，提升城市发展空间的作用，其不仅具有防洪、排涝、提供水源等基础功能，也具有调节气候、改善居住环境、增加社会人文气息的作用，河流生态治理是实现城市可持续发展的重要途径。
1.2国内外研究现状
1.2.1国内外河流生态治理研究现状
1.2.1.1国外河流生态治理相关研究
欧洲对河流生态治理的理论研究开展较早，工程技术也相对成熟。最早的理论文献可追溯到20世纪30年代，由德国学者Seifert提出的“亲河川整治”理念，该学者面对河流污染日益严重的问题，最早提出水利工程建设在满足传统航运、灌溉、防洪等基础上，还应当尽可能保持河流的自然生态属性[4]。到20世纪50年代，德国形成了相对完善的河流治理理论——“近自然河道治理工程学”，德国学者认为河流的治理应运用生态学的原理和知识，改变传统工程设计理念和技术方法，使河流的整治要符合植物化和生命化的原理[5]。之后随着社会环保意识的提高和生态保护力度的加大，欧洲相关国家成立了多个跨国流域保护机构，其目的是为了共同开发河流资源、保护并修复河流生态。在工程实践方面欧洲还尝试了多种跨国流域治理的成功案例，如“莱茵河洪水管理行动计划”、“莱茵河2020计划”等[6]。立法方面欧盟在2000年颁布了迄今为止在水资源管理方面最重要的一项法令——《水框架指令》。
20世纪60年代美国生态学领域的知名专家H.T.Odum[7]在一次学术会议上首次提出了“生态工程”的概念，将生态学和工程学相结合，到1983年H.T.Odum将“生态工程”定义为“设计和实施经济与自然的工艺艺术”，而美国生态学家Mitsch[8]则将生态工程学定义为“将人类社会与其自然环境相结合，以达到双方受益的可持续生态系统的设计方法”（后者的解释更符合我国的生态治理理念）。在美国将“河流生态治理”称为“自然河道设计技术”，认为河流治理应在满足社会经济发展需求的同时更加注重河流的自然形态，在经济发展和生态保护之间寻找一种可持续的平衡。之后美国对河湖富营养化和企业排污等问题开始了大规模的生态河流治理工程[9-11]。如：基西米河、密苏里河的生态修复规划以及与加拿大开展的五大湖流域治理等[12]。在立法方面，为了更好的规范河湖生态治理，美国在2017和2018年分别颁布了《国家湖泊评估指南》与《国家河流与溪流评估指南》。
第二章城市河流生态治理及环境影响后评价相关理论
2.1城市河流生态治理相关理论
2.1.1城市河流生态治理概念
城市河流是指其发源于城区或者流经城市区域的河流，也包括由人工开挖、但经多年演化已具有自然河流特点的运河、渠系[37]。城市河流的生态治理，是指在城市规划上尽量保留河流的自然形态和生态空间，针对城市河流的生态类型，打造与城市发展相结合的共生环境，形成健康、稳定、可持续的生态系统[40-42]。城市河流的生态治理要统筹河道的行洪、排涝、景观与休闲等多种功能，利用有限的城市空间，增添、恢复更多的自然因素，避免渠道化、商业化和园林化，使充满活力的河流成为城市的生态廊道，使生活在闹市中的市民能够享受田园风光和野趣，创造出绿色生态的城市宜居环境[43]。城市河流的生态治理目标，其不仅具备防洪、灌溉、通航等传统功能，也能够实现诸多社会服务功能，如改善人居环境，带动周边经济开发，实现水土复合开发利用，推动城市经济发展等[44-45]。（本文所研究的城市河流，指的是发源或流经城市规划区域的中、小河流，不包括大江大河。
2.1.2城市河流生态治理的特点
城市河流生态系统是一个复杂的非线性系统，包括了社会环境、河流生态和响应机制等内容。城市河流的生态修复是一个系统工程，不仅包括河道本身，还应扩展到河漫滩乃至流域，不仅要考虑对社会经济的影响，实现河流自身功能的恢复，还应建立一套适用于河流后期运行管理和环境检测的有效机制，城市河流的生态治理趋向复杂性和包容性[46]。城市在有限的空间内融合了人类多元化的生存需求，而河流在与城市的时空分布中彼此耦合关联，因此，城市的河流生态治理是一项多学科交叉融合的综合性水利工程。其不仅具有防洪治涝、疏通清淤、水体污染防治等河道治理的传统功能，更具有恢复河流自然形态，提升水文景观，丰富生物多样性的功能。
2.2水利项目环境影响后评价
2.2.1水利项目环境影响后评价目的
水利项目后评价是指，水利建设项目在竣工验收并投入使用后，对项目前期、建设实施和运行管理等各阶段环境保护工作及工程建成后的环境影响以及环境保护效果进行评价，以达到总结经验、汲取教训、不断提高项目决策和建设管理水平的目的。
2.2.2水利项目后评价原则
为保证评价结果的准确性，后评价工作必须保证“客观、公正、科学”的评价原则，并且所选项目后评价工作人员，应独立于该项目的决策者和前期咨询评估者，以保证评价人员的相对客观性。
2.2.3水利项目环境影响后评价内容
根据水利建设行业标准，水利项目后评价主要包括过程评价、经济评价、社会影响评价和环境影响评价等7项内容，本文的研究内容是生态水利建设对环境的影响，因此只考虑工程的自然环境影响和社会环境影响两方面[48]。
（1）自然影响
根据工程影响区的主要环境特征，明确环境敏感目标，分析因工程的建设和运行所引起的自然环境、生态环境和其他方面的变化，评价项目对环境产生的主要有利影响和不利影响，并预测其发展趋势，作出科学的环境评价结论。
（2）社会影响
分析工程项目在流域或区域自然资源、土地利用、防灾减灾、产业结构调整等方面的影响，在经济方面针对项目社会影响的特点，对行业发展、投资环境、当地人民生活质量等方面进行评价，扩大社会正面影响，减少社会负面影响。
第三章 城市河流生态治理环境影响后评价指标构建 .................. 17
3.1 评价指标的选取原则 .................................. 17
3.2 评价指标的选取方法 ............................. 18
第四章 清水河生态治理工程及环境影响分析 ............................ 23
4.1 张家口市清水河流域概况 ............................... 23
4.1.1 地理位置 ......................................... 23
4.1.2 清水河地表水资源概况 .......................... 23
第五章 清水河生态治理对环境影响后评价 ................................ 35
5.1 评价方法的选取 ...................................... 35
5.2 城市河流治理环境影响评价指标的权重计算 ............ 35
第五章清水河生态治理对环境影响后评价
5.2城市河流治理环境影响评价指标的权重计算
邀请水利专业领域的专家按照表2.2中给出的1～9度的标度法，对表3.2城市河流生态治理环境影响评价中的各指标进行打分，然后按照层次分析法的计算步骤依次进行构建判断矩阵、求解特征向量和最大特征值计算，在通过一致性检验后，最终确定各个评价指标的综合权重。
考虑到专家经验的差异性，本文邀请了23位副高及以上职称的水利专家对附录B中的城市河流生态治理环境影响后评价指标相对重要性调查问卷进行指标评分。本文共发放了23份问卷，在剔除了3份数据不合理的问卷后（未能通过一致性检验），得到20份有效问卷。由于专家对指标权重的赋值存在不一致情况，本文针对20位专家的意见对数值进行了多次修改，最终得到了一份各位专家都能接受的指标分值。
5.2.1准则层的权重计算
（1）构建的准则层B对目标层城市河流生态治理环境影响A的判断矩阵如表5.1所示：
第六章结论与建议
6.1结论
（1）本文依据城市河流生态治理理论和
