本文是一篇电子商务论文，本文将解析俄罗斯推动数字经济发展动因，研究俄罗斯数字经济发展战略及具体举措，阐明俄罗斯数字经济发展现状，探究俄罗斯数字经济发展制约因素，并在此基础上合理预测俄罗斯数字经济发展前景。为我国数字经济发展提供启示，同时为推动我国对俄数字经济合作发展指明方向。
第一章俄罗斯数字经济发展动因
第一节俄罗斯数字经济发展内部动因
俄罗斯积极推进数字经济发展，一方面是想通过数字经济发展推动高新技术产业发展，另一方面是想通过发展数字经济提高企业及国家整体经济的竞争力。
一、内生性政策驱动俄罗斯高技术产业发展
快速发展的数字经济助力国家经济高质量发展，并为产业结构转型升级提供强大动力。数字经济的发展催生了许多新技术，这些新技术在医疗、教育、公共事业等多个经济领域持续发挥作用。正是新技术实现了足不出户就能使用电子图书馆、预约医生、购买机票等许多经济活动。应该指出，数字经济已得到广泛传播和发展，现已成为全球经济体系的重要组成部分，促使全球经济发展达到了一个全新水平。
在这样的大背景下，俄罗斯也积极发展数字经济。从近几年数据来看，俄罗斯经济增长率很低，发展非常缓慢。事实上俄罗斯经济结构长期失衡，经济发展主要倚靠传统经济结构，制造业发展缓慢，高尖端产业缺乏。在资源出口导向型的发展模式下，俄罗斯经济高度依赖对外出口，可自主把控性差，且对外出口主要以能源、矿物等初级产品为主，进口则以机械设备、车辆等高附加值产品为主，工业生产的关键技术进口依赖度高。特别是2022年，俄乌冲突爆发，欧美国家对俄罗斯制裁空前严厉，对俄经济结构的消极影响进一步显现。如何通过发展数字经济，推动俄产业结构转型，带动高科技产业进一步发展，是当前俄罗斯面临的首要难题。
第二节俄罗斯数字经济发展外部动因
在近年，数字经济在全世界范围内正迅猛增长，这种发展势头已显现出其作为全球经济增长关键动力的巨大潜力。①各国都在加快推动数字经济重点领域发展，在这样的大背景下，俄罗斯政府也抓住机遇，积极推动本国数字经济的快速发展。
一、全球范围内数字经济蓬勃发展
在全球化时代背景下，数字化崛起为推动经济发展注入新动能，它不仅能够迅速提升国内生产总值（GDP），还对生产、出口、投资优化、消费体系转型和人力资本质量提升产生深远影响。近年来，学术界和政府部门越来越重视数字化对经济结构、生产方式和商业模式的变革作用。数字经济的兴起被视为新一轮技术和产业革命的必然趋势，各国正逐步制定和完善相关政策以促进数字经济的长期发展，旨在通过数字技术构建新的经济发展体系，并利用信息技术领域的优势形成全球竞争新优势。发展中国家同样能从数字化中获益，通过抓住新兴机遇来缩小与发达国家之间的经济发展水平差距，确保国民经济实现突破。对俄罗斯而言，发展数字经济是未来几十年国家政策的战略重点之一。
《全球数字经济白皮书（2024年）》②表明，全球人工智能在商业应用方面速度持续加速，截至2024年3月，全球人工智能企业近3万家，美国占全球AI企业总数的34%，中国人工智能企业占全球总数的15%。全球主要国家数字经济都保持高速增长，据最新统计，2023年，全球数字经济发展规模（美国、中国、德国、日本、韩国等7个主要国家数字经济发展数据之和）已经超过330万亿美元，同比增长8%以上，数字经济占各国GDP的比重达到60%。这一数据比2019年增长了近8个百分点，德国、日本、韩国等国家从2019年到2023年都保持了数字经济的持续增长。而美国和中国则展现出高速的增长，不仅如此，全世界都在加速发展数字经济重点。在数字产业化发展方面，5G网络正在加快建设。目前，5G商用服务已经遍布全球。截止到2024年3月，全球已经有112个国家和地区的301家网络运营商提供了5G商用服务。③
第二章俄罗斯数字经济发展战略及具体举措
第一节俄罗斯数字经济发展战略
为了促进数字经济发展，俄罗斯国家先后颁布了一系列与数字经济发展相关的文件，本研究将对俄罗斯未来数字经济发展战略进行研究，主要选取四个重要的战略文件：《俄罗斯联邦数字经济规划》《2030年前国家人工智能发展战略》《2030年前俄罗斯联邦国家发展目标》《2030年前俄罗斯技术发展构想》，从四份战略文件的制定目的、任务、发展方向等内容分析俄罗斯未来的数字经济发展方向。
一、《俄罗斯联邦数字经济规划》：确立发展数字经济
俄罗斯政府对数字经济的发展表现出了极高的重视程度。在2016年12月普京总统发布的国情咨文中，明确提出构建数字经济的重要性。该数字经济将通过信息技术手段提升整个行业的运营效率。在2017年7月，俄联邦决定将数字经济作为一项关键战略，并在《俄联邦2018-2025年主要战略发展方向目录》中给予了明确阐述。当月，俄罗斯政府权威地敲定了《俄罗斯联邦数字经济规划》①。在该规划里，明确阐述数字经济是以电子数据为基础，这一领域包括对大数据的处理与分析，并根据分析结果开展商业活动的一种新型模式。相较之下，数字经济模式在效率提升方面具有显著优势，不仅包含了产前、产中、产后等多环节、多技术工艺、多设施设备、存储运输等，而且能够提高商品与服务的配送效率。在更高层面上，国家顶层设计部门明确了2018-2024年间数字经济发展的目标、举措、重点发展领域、计划实施时间表与预期成果。
第二节俄罗斯数字经济发展举措
在相关战略背景下，俄政府从推动产业数字化转型、培育数字新兴产业、引入数字卢布、构筑数字政府、加强数字人才建设、制定关于数字领域的法律制度等具体举措来发展国内数字经济，在做强做优数字经济上下功夫。
一、优化产业结构，推动产业数字化转型
随着数字经济时代的到来，数字技术对整个实体经济的影响越来越深，数字经济逐渐成为引领经济发展的核心推动力，数字经济提升社会经济发展的数字化、网络化、智能化总体水平，极大地促进经济社会发展和治理体系变革发生深刻变化。这是一种新的经济形态。这种经济形态超越了传统的时空限制，提高资源利用效率。它加快了生产要素转移的速度，进而促进产业结构的再次重新整合和深度融合。全球经济增长的核心动力是数字经济，数字经济将对生产、生活和管理等诸多方面产生持久和深远的影响。
数字经济与传统产业融合发展具有逻辑关联，数字经济的发展起初为传统产业转型升级提供新的方式与动力，数字化深度融合为传统产业生产方式、组织方式、商业模式与经营模式创新并带动其数字化、网络化、智能化发展开辟全新的路径。同时，数字平台衍生出传统产业新的市场边界，激发传统产业的增长动力与潜力、推动传统产业链延长和价值链提升；传统产业的转型也为数字经济的发展带来场景和实践，传统产业的数字化转型产生海量数据要素和运用需求，为数字经济的发展提供强有力的基础。传统产业和数字经济的深度融合带动数字产业集群与生态体系的形成，成为经济发展的新引擎、新动力源。数字经济与传统产业的双螺旋促进与互动效应，正在成为经济高质量发展的强大动力。
第三章俄罗斯数字经济发展现状与问题……………………48
第一节俄罗斯数字经济发展现状…………………48
一、数字基础设施加速推进……………………48
二、数字产业化高速发展……………………………50
第四章俄罗斯数字经济发展前景…………………………63
第一节俄罗斯打造数字经济产业链…………………63
一、加强数字基础设施建设，奠定发展基础………………………………63
二、加快传统产业数字化转型，实现数字赋能……………………………66
结语……………………76
第四章俄罗斯数字经济发展前景
第一节俄罗斯打造数字经济产业链
在未来俄罗斯将继续在加强数字基础设施、推动传统产业数字化转型、促进社会数字化等方面努力，通过这些来为数字经济的发展提供良好的环境。
一、加强数字基础设施建设，奠定发展基础
数字化时代的数字基础设施建设对于一国的经济发展、社会发展、国家安全至关重要。俄罗斯政府高度重视数字基础设施建设，并将其作为俄罗斯数字化改革的重要着力点。俄罗斯数字基础设施建设近年来取得了不错的成效，但也面临很多问题，主要表现在信息基础设施差、信息技术落后、区域数字化程度差距过大。未来俄罗斯将继续加强数字基础设施建设，涵盖通信网络基础设施建设、数据中心建设、数字政府与公共服务等建设，为俄罗斯的经济发展奠定基础。
（一）通信网络建设
俄罗斯拟采用国产化技术破解国外技术封锁，实现5G网络自主可控。根据规划，2025年将生产1000个国产5G基站，于2026年启动百万人口城市的网络部署。①新型通信技术5G网络具有速度快、时延低、容量大等特点，为俄罗斯数字经济的发展提供了网络保障。未来俄罗斯将加快5G网络在全俄范围内的部署，推进5G技术在工业、交通、医疗、教育等领域的应用，实现万物互联，从而推动实体经济和数字经济的深度融合。在工业领域，5G网络可实现对工业设备的远程监测、远程控制，提升工业生产效率和质量，降低工业成本。例如，5G技术能够使企业远程诊断和维修工厂生产线的设备，及时发现、解决问题，减少设备停机时间。
结语
当前，数字经济已经成为世界经济发展的引擎，正在引领未来经济的发展。在全球数字经济蓬勃发展的大背景下，俄罗斯政府也高度重视数字经济的发展，期望借此提升本国企业及整体经济的竞争力。特别是自俄乌冲突爆发以来，西方国家对俄罗斯实施了史上最严厉的制裁，给俄罗斯带来了多领域的压力。为减轻制裁压力，大力发展数字经济和高科技产业成为俄罗斯的必然选择。
近年来，俄政府通过宏观战略规划与具体政策实施的双重路径，为数字经济发展提供了制度保障与实践支撑。在宏观战略规划方面，俄政府先后出台多个规划文件，涵盖多个关键领域，积极支持和鼓励数字经济的发展，具体包括规定了数字经济优先发展方向的《俄罗斯联邦数字经济规划》、从宏观层面设定的国家总体发展目标的《2030年
