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第七章 研究结论与展望
第一节 研究结论
本文以风险管理理论为视角，采用分解分析法识别征地冲突风险因素，基于社会冲突理论的框架、征地冲突案例、相关法规，根据经济发达地区特征将征地冲突风险因素划分为划分四大类，分别为经济补偿、程序规范、社会特征、矛盾调解因素，进而构建征地冲突风险评估指标体系。利用晋江市 G 征地项目作为晋江市征地冲突风险水平评估的样本，运用模糊综合评价方法对 G 征地项目征地冲突风险水平进行评估，同时结合被征地农民对征地项目的满意度测度结果和调研访谈分析征地冲突风险产生过程，进而为征地冲突风险防范策略的制定提供现实依据，研究结论如下：
（1）G 征地项目总的风险等级水平处于中警级别，对征地冲突有一定的影响。首先，经济补偿因素中补偿合理性和补偿方式多样性具有较高的风险级别，被征地农民对征地补偿的满意度较低。其次，被征地农民对程序规范的整体认可度较低，被征地农民的知情权、参与权和谈判权受到损害，以公众参与为中心的土地征收协议程序尚未构建起。然后，在矛盾调解因素中，矛盾调解缺乏公正性和矛盾调解渠道多样性处于较高的风险等级水平，反映了晋江市矛盾纠纷解决机制较薄弱，利益诉求渠道的多元化和有效性有待提高。最后，社会特征因素中宗族势力具有比较严重的影响，这体现了晋江市作为闽南地区所具有的独特的人文历史因素，当征地威胁到宗族势力的利益时，宗族家族可能迅速形成抗争力量，诱发征地冲突。村庄复杂性也具有较高的风险等级，农户异质化的特征加大了土地征收的分歧。
（2）经济补偿方面受损是被征地农民在“利益受损”方面的首要因素，当无法通过规范性制度化的途径得到合理的补偿时，会使其产生强烈的积怨，形成了集体行为的社会基础。在程序规范方面，征地程序形式化和不公正会产生违法违规行为，进一步激化矛盾。在矛盾调解方面，当感受到的冲突没有被化解而是被压制，分歧将进一步加大，那么潜在的冲突可能日益恶化。社会特征因素贯穿着始终，影响着征地者和被征地者的行为。G 征地项目存在的部分高风险点与经济发达地区的特征息息相关。
参考文献（略）
