本文是一篇财务会计论文,本文首先梳理了国内外有关项目后评价体系的相关研究以及研究成果,然后又结合我国项目后评价的体系状况,对HEZJ新建工厂项目后评价中的问题进行了总结;再次参考国家标准以及既有研究成果,构建了财务评价、项目运营评价、社会责任评价、可持续发展评价四个维度19项指标的项目后评价指标体系,并运用层次分析和模糊综合评价法对HEZJ新建工厂A项目进行量化评估,最后根据评估结果提出针对性建议。
1绪论
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
伴随着我国企业的管理能力的提升,以及对资产投资制度的逐步完善,更多的公司和组织已经开始构建一个现代化的项目管理体系,而在此过程中,项目后评价也渐渐变成了项目管理体系中的一个关键部分,受到了公司和管理者的普遍重视,并被大量地运用到了项目管理中。项目后评价是指在项目完成后和投产后,对项目实施的全过程和结果进行的全面的分析评价。尽管该计划完成后,项目的后评价工作才开始进行,但是这项工作对于该计划的反馈和总结有着非常好的作用,它可以对该计划的现状和运作情况进行分析,从而为该计划的进一步完善和改进提供指引。同时,项目后评价的结论也能为投资者和管理者提供一些决策依据,有助于他们更好地进行下一步的投资决策。
HEZJ作为中国家电制造业的引领者,目前已先后在冰箱、热水器、厨电产业布局建立新工厂,新工厂的投资一方面满足了快速增长的市场需求,另一方面通过投资大量的智能化、数字化设备以及智能制造的全面应用,使得HEZJ投资的新工厂成为以用户为中心的大规模定制模式的典范。然而新工厂项目投产后HEZJ未对其进行系统性的项目后评价,新工厂在立项时设立了项目进度、投资收益、环境、安全等维度的项目目标,但在项目完成后,后评价指标仅从财务维度考虑了投资利润率、内部收益率、回收期、净现值等,未将立项时其他指标的达成情况纳入项目后评价中。新建工厂项目的后评价存在项目后评价维度不完备,评价指标不够科学合理,评价方法单一,综合性较低等问题,因此评价结果的可靠度及有效性不能满足管理的需要,也难以全面、科学地评估项目实际运行效果与立项预期的差距。此外,项目后评价的缺失也导致HEZJ无法对新建工厂项目的实施过程进行评估总结,对于后期规划的多个新工厂项目起不到参考借鉴作用。

1.2文献综述
1.2.1项目后评价理论研究
项目后评价指的是在项目完成并投入使用后,针对建设目的、施工过程、效益等进行了一次全面、系统的评价。它的目的是在这个项目中吸取一些经验和教训,帮助公司在以后的工作中做出更加科学的决定,进而提升公司的管理能力,获得更好的效益。项目后评价包括了项目运营管理评价、社会及经济效益评价、技术经济评价以及环境影响评价、可持续性评价等。这一项工作一般是在完工投产后的两年之内展开的,而对基础设施行业而言,一般是在完工投产后的5年之内展开的。这是因为这个时候,项目的运作一般都是相对稳定的,所以基础数据信息也相对完整,项目后评价所需要的基础信息资料也相对充足。通过对项目进行后评价,可以对项目建设和运营过程中存在的问题以及成功的经验进行总结,可以为新的项目规划、建设以及给予指导工作提供一些参考意见和经验,以便更好地协助决策者调整自己的发展方向,因此它具备很好的应用价值。
IgrasSusan等(2021)在研究中指出项目后评价(post-projectevaluation,PPE)可以产生关于什么有效(或不有效)的学习,以补充新项目或后续项目的前瞻性研究[1]。JiYongshang等(2021)认为在项目评价实践中,存在着“重结果轻转化”“重长期轻短期”、经济效益评价客观性差、准确性低等问题。通过研究挖掘出了评价的指导性指标,并将成果转化的经济效益作为重要的评价指标,引导项目实施者在项目实施过程中提高项目质量,从而提高科研项目投资的效率和效益[2]。MortenWelde等(2018)认为不同的利益相关者对成功项目可能有不同的定义。事后评价可以而且应该用来证明一个方案是否按承诺执行,并从不同角度评估其成功[3]。EnshassiA.A.等(2014)指出在确定项目是成功还是失败时,后评价在建筑行业中起着主要作用,并建议应在评估过程中考虑风险因素,并提高评估人员在评估过程中对环境和安全影响的认识[4]。
2相关概念界定及理论基础
2.1相关概念界定
2.1.1新建工厂项目
对于HEZJ来说固定资产投资项目一般分为新建工厂项目、扩产能类项目、质量类项目、基建维修类项目等类别。新建工厂项目是指从零开始,在平地上建设全新的工厂,以满足扩大社会生产能力、培育新兴产业、引入新技术、调整生产力布局、开发新资源等各项重大任务的需要。这类项目通常需要投入大量资金和时间,并要求设备性能优良、技术装备先进。新建工厂项目的规模和复杂程度因项目类型和行业而异,以下是一个关于新建工厂项目的扩写,以便更详细地了解该过程。
(1)项目策划阶段
在项目策划阶段,首先需要明确项目目标和规模,确定工厂所需的产能、产品范围及市场定位。同时,进行市场调研和竞争分析,评估项目可行性,并制定项目计划和预算。还需要选择合适的地理位置,考虑土地购买或租赁,以及基础设施条件如交通、供水供电等,并进行相关审批手续的准备工作。
(2)设计阶段
设计阶段是对工厂的布局和设计进行规划。包括工厂的总体布局图、建筑物结构设计、工艺流程图、设备选型和配置等。此外,还需要进行环境影响评价,确保项目符合相关环境法规,并采取可持续发展的考虑。
(3)设备采购和建设阶段
在设备采购阶段,根据设计方案和生产需求,选择合适的设备供应商进行采购。这些设备通常要具备优良的性能和高度的自动化程度,以提高生产效率和产品质量。同时,在建设阶段,进行土建工程的施工、设备安装和调试等工作。
(4)人力资源规划和培训阶段
新建工厂项目需要充足的人力资源支持,包括管理层、技术人员和生产工人等。在此阶段,需要制定人力资源规划,确定所需人员数量和能力要求,并进行招聘和培训工作,以保证工厂正常运营。
2.2理论基础
2.2.1控制与反馈理论
管理的实质就是要构建一种过程或者体系来缩短目标与现实的差距,通过设定目标和细化目标,组织必需的资源和人力来使其能够依照规划进行,最后获得一种效果,当效果与目标不一致时,就会通过这种差异来产生反馈,并以此来修正整体的管理效果和改善管理过程。
反馈和控制就是通过一个反馈通道,使受控对象按照自身的状态进行调整,从而实现其目标。反馈控制的实质就是针对被控对象的真实状态对其进行调节。从控制和反馈的角度来看,后评估工作是一个闭环,它可以将工程后评估的成果以及在工程进程中发生的问题,向有关方面进行及时的反馈。
基于控制与回馈原理,工程后评估在工程投资决策、施工及运营过程中起着至关重要的推动作用,并能持续提高工程效益。在工程施工及运行中,应充分利用“监控-反馈”原理。在工程运行一段时期之后,结合工程的后评价,将工程的全流程和生产经营中的风资源状况、经营状况和经济效益与可行性研究期的预计进行比较,从而对工程的运行情况和投资效果进行严谨客观的评价,针对在工程建设和运行中存在的问题,给出改善措施,后评价部门将评价的结论向投资决策部门汇报,从而更好地确定未来的项目目标,促进项目的科学管理。在项目系统中控制与反馈的过程如图2.2所示。
3 HEZJ新建工厂项目后评价管理指标体系现状 .................... 19
3.1 新建工厂项目投资的特点 ........................ 19
3.2 新建工厂项目后评价管理要求 ....................... 19
4 HEZJ新建工厂项目后评价指标体系的优化 ..................... 22
4.1 评价指标体系的优化 .............. 22
4.1.1 评价指标体系优化的思路 .................... 22
4.1.2 评价指标体系优化的原则 .................. 22
5 HEZJ新建工厂项目后评价指标体系的应用 .................. 40
5.1 新建工厂项目概况 ................... 40
5.1.1 建设单位基本情况 .......................... 40
5.1.2 建设项目的立项和实施 ....................... 41
5 HEZJ新建工厂项目后评价指标体系的应用
5.1新建工厂项目概况
(1)承接集团建设大规模定制的互联工厂战略,满足快速增长的市场需求。近年来,中国城镇化建设的持续推进,中国城市人口的迅速膨胀,中国城镇化人口在未来几年内将保持较大的增长速度。另外,环保厨房的观念越来越深入人心,这些都在客观上为油烟机市场提供了广阔空间。
厨电老工厂自2001年建厂以来对油烟机的投入不足,还处于“人工+单机”生产模式,而且主要生产设备已经使用7~8年,老化严重,个别设备自2001年建厂开始至今仍在使用,甚至带病运行,产能不稳定,难以满足油烟机日益提升的用户需求。
(2)承接集团精细化战略,满足日益提高的用户最佳体验。目前,整个中国油烟机市场保持着每年30%的增长速度,但繁荣的背后同样有着危机:抽油烟机的风量越来越大,却有不少消费者抱怨“吸油烟效果却不见提高,噪音也在成倍增加”。整个抽油烟机行业必须有所警醒,摒弃单纯的技术指标比拼,而去研发真正满足消费者需求的产品,给消费者带来更舒适的体验。厨电老工厂因设备落后,不能检测噪音,不能满足用户日益提高的最佳体验。
(3)承接GEA、FPA等0EM订单。随着集团收购GEA和厨电产品全球布局的调整,GEA和FPA油烟机0EM订单回移,但老工厂因设备、产能、质
