本文是一篇农业经济论文，本文在理论和实证层面进行深入分析。理论层面上，总结相关理论基础，分析农业社会化服务对土地规模化经营的影响；梳理农业社会化服务对土地规模化经营的传导机制。
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
“务农重本，国之大纲”，农业作为国家经济发展的战略基石，是乡村振兴的基础产业，也是保障粮食安全的生命线工程。2024年中央一号文件提出今后一个时期的“三农”工作要继续夯实农业基础，构建现代农业经营体系。“（十五””规划中提出要提升粮食等重要农产品供给保障水平、提升农业质量效益和竞争力等来推进农业现代化，而这些目标的实现与土地经营方式高度相关。纵观国际，诸多农业强国都是以土地规模化经营的发展模式铸就强大的现代化农业产业。从我国农业发展历程看，土地经营方式也表现为集中规模化趋势。特别是2014年农地“三权分置”改革，通过产权激励、市场机制和政策支持等为土地规模化经营提供了制度保障。
土地规模化经营就是将一定数量的土地集中经营，充分发挥各生产要素的能力以提高土地产出率、降低生产成本，从而提高经济效益的一种经营方式。土地规模化经营的实现依托于土地流转与土地集中，然而在现实情况下，改革开放后形成的农村土地分散经营的初始局面尚未打破。一方面，我国农业生产仍然以“人均一亩三分地、户均不过十亩田”的小农生产为主。第三次农业普查数据结果显示，全国小农户数量大约为22629.01万户，占总农业经营户的98.27%，且小农户占有超过70%的总耕地面积，土地集中经营程度低。另一方面，土地在我国三农发展中承担了社会保障职能。由于土地产权的特殊性，一些农户担心土地流转后不能保障正当土地权益（程令国，2016），也有部分兼业农户并未选择土地流转，呈现出“半工半耕”的农业经营特点（（建建，，2018）。所以近几年土地流转增速也逐渐放缓（建利国等，2024），我国以小农户分散经营为主的农业经营方式格局并未改变。农业生产的分散性不能适应社会化大生产，造成内部规模不经济，人地矛盾日益突出，“（来来种地”“地么种种”已经成为我国农业发展所面的的新挑战。为了推动小农户融入现代农业体系，关键在于破解分散的小规模经营与社会化大生产之间的矛盾（建哲晰等，2023），着力推行土地规模化经营。
1.2 文献综述
1.2.1 农业社会化服务的相关研究
（1）农业社会化服务的内涵解析
农业社会化服务是农业生产体系的重要组成部分，具体来说，随着社会分工和商品交换的出现，农业社会化也随之应运而生。农业从封闭自给型的体系发展为分工合作的开放型市场，其中农业社会化服务是农业社会化的具体体现（刘洋等，2022）。新中国成立后逐步建立政府主导的农业服务体系，为农民农业生产提供基本帮助，之后在1983年中央一号文件首次提出“社会化服务”概念。1991年国务院134号文件对农业社会化服务做了进一步表述，强调农业社会化服务是涵盖专业经济技术部门、乡村合作经济组织等提供的农、林、牧、副、渔各业发展的全产业链支持。在深化农村市场化的进程中，大量市场化服务主体和服务业务加速涌现，农业生产性服务业逐渐成为农业社会化服务体系的主要部分（芦千文，2019）。龚道广指出这只涉及外延，并未讨论内涵，进一步将农业社会化服务概括为除动植物自然生长过程和由农业生产者自行承担的生产环节外，依据等价交换原则，将其他环节交由独立市场主体完成的所有交换关系的集合（（龚道广，2000）。
农业社会化服务概念提出以后，相关叫法不一，但其内涵大致相同。主要有“农业生产性服务”“（农业生产外包服务”“（农业生产托管”等。具体而言，农业生产外包是指将农业生产中的部分或全部环节委托给他人完成的行为（（志志，，2011；康晨，2020），借助签订合约条款的形式，把原本由内部机构负责的工作环节与业务转交给外部机构承接（Becker and Murphy，1992）。农业生产托管主要针对农业生产经营全过程的产中环节，其本质是农户在确保土地经营权不流转的前提下，将农业生产中的某些作物环节托管出去（（长长，，2016）。农业经营主体会保留自身占据竞争优势的环节，随后将部分环节有偿让渡给承包者，从而促进农业生产效率提升（Olynk and Wolf，2010）。农业社会化服务发展至今，已逐步构建起高度完善综合的服务体系。
2 概念界定和理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 农业社会化服务
农业社会化服务的产生伴随着传统农业生产模式的现代化转型。农业生产逐步从分散孤立、自给自足的小生产方式转变为分工细密、协作广泛的商品化社会生产，这既是农业产业化发展的必然产物，也是推进城乡融合发展的重要制度创新。在我国，1983年中央一号文件首次提出“社会化服务”概念，之后随着农业生产方式变革以及经济社会不断发展，农业社会化服务体系也在不断完善。
第一，从服务主体上看，农业社会化服务十分多元化，这是适应农业社会化服务发展与功能分化的结果。主要涵盖了政府公共部门、市场化龙头企业、科研院校、农村专业合作社等（李俏等，2013），各个主体相互依存、相互联系，发挥不同功能。
第二，从服务内容上看，农业社会化服务贯穿农业生产的产前、产中、产后各个环节。产前服务包括农资供应、农业技术咨询、市场信息服务等；产中服务涵盖种植、养殖过程中的技术指导、病虫害防治、农机作业等；产后服务包括农产品的收获、加工、贮藏、运输、销售以及市场推广等（高强，2013）。
第三，从服务组织的性质来看，农业社会化服务分为公益性和经营性。如政府提供的农业技术推广、农产品质量监管、农业基础设施建设与维护等被称为公益性服务；而通常由市场主体提供的，以盈利为目的的，如农资供应、农机作业服务、农产品加工和销售等，被称为经营性服务（陈义媛，2024）。
根据以上梳理，本文对农业社会化服务的内涵界定如下：服务主体（公共服务机构、合作经济组织以及其他社会力量等）为农户在农业生产过程中提供的包括产前、产中、产后的多环节服务。根据本文所获得数据，在接下来的实证中会重点讨论农户在耕地、播种、打药、施肥、排灌水、收获运输六个环节社会化服务的购买情况。此外，本文的农业社会化服务仅涉及经营性的付费服务，不包含政府提供的公益性免费服务。
2.2 理论基础
2.2.1 专业分工理论
（1）亚当·斯密分工理论与农业社会化服务效率提升
农业社会化服务就是农业领域分工与合作的结果。分工的概念可最早追溯到亚当·斯密的《国富论》（（亚当·斯密，2005），斯密用制针厂的例子详细说明了分工带来的效率提升，他指出劳动分工是提高劳动生产率的关键因素，是国民财富增长的重要源泉。首先，分工能够提高劳动者的熟练程度，将复杂的任务分解为简单的环节，让劳动者专注于某一特定的工作环境，通过不断重复操作提高熟练度；其次，分工可以有效节省时间，因为不需要劳动者在不同的工作环节之间频繁转换，从而避免了转换工作所带来的时间浪费；最后，分工有利于促进机器的发明和使用，当工作被细分后，每一个简单的工序更有可能被机械所替代，进一步提高生产效率。分工通过提高劳动生产率，促进经济增长。从等观层面看，一个国家或地区的产业分工越合理、越精细，其经济增长的动力就越强。
随着技术的不断发展，农业生产逐渐摆脱自然条件，性约束，农业领域中出现分工成为必然。在横向维度上，农业分工体现在个体农户通过扩大土地规模，大量采用机械化作业以实现连片化、标准化的种植模式。在纵向维度上，则表现为经营主体通过延伸产业链条，依托社会化服务体系将生产环节委托外包，从而实现规模化经营（罗必良，2017）。农业社会化服务来源于分工，在分工之后又反过来促进社会化服务的发展。我国不断推行农业社会化服务，通过提供定制化和多样化的服务，使农业生产能够更快地适应市场变化和环境挑战，并推动专业化发展，最终实现农业的高效率、可持续发展。
3 我国农业社会化服务与土地规模化经营的发展历程与现状分析 ........... 19
3.1 农业社会化服务与土地规模化经营的发展历程 ............................ 19
3.1.1 农业社会化服务的发展历程 ......................... 19
3.1.2 土地规模化经营的发展历程 ............................. 20
4 农业社会化服务影响土地规模化经营的作用路径 ........................ 27
4.1 服务通过减小风险促进规模化经营 .............................. 27
4.2 服务通过提高效率促进规模化经营 .................. 28
4.3 服务通过整合土地促进规模化经营 ........................ 29
5 研究设计与实证分析 ............................................ 31
5.1 数据来源与指标选取 ......................... 31
5.1.1 数据来源 ................................. 31
5.1.2 数据处理 ................................. 31
5 研究设计与实证分析
5.1 数据来源与指标选取
5.1.1 数据来源
本文以2020年中
