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“三金模式”:农民增收致富的创新模式探讨——基于乐清市X村的调查

日期:2025年07月10日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:120
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202507031620406932 论文字数:35266 所属栏目:农业推广论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis

本文是一篇农业推广论文,本研究主要基于利益共同体和公民参与的理论,深入细致地考察了村集体、村企及农民这三大主体在“三金模式”实践中的具体表现。基于此,剖析了该模式在推动农民增收致富过程中的问题、原因及对策思考。

1引言

1.1研究背景

党的二十大报告强调“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”,“而全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。显而易见的是,乡村的共同富裕建设对于国家的现代化建设具有举足轻重的影响,因此,必须给予其高度的重视和特别的关注。农民增收问题一直是“三农”问题的一个重要方面,直接关系到乡村振兴以及共同富裕的实现。如何促进农民收入增加这个热点话题,是政策制定者和理论研究者一直所关注的。

习近平总书记强调,“要坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道”。自2004年起,我国有21个中央一号文件均对农民收入问题给予了高度重视。2023年12月中央农村工作会议和2024年中央一号文件更是提出了“强化农民增收举措”“实施农民增收促进行动”“增加农民财产性收入”等促进农民增收的要求。促使农民增收不仅是“三农”工作的重中之重,更是实现共同富裕不可或缺的一环。近年来,我国农民人均可支配收入持续稳步增长,2022年更是历史性地突破了2万元大关。然而,在肯定成绩的同时,也应意识到推动农民持续增收依然存在多方面的挑战,宏观经济增速不够强劲、农业规模化发展存在瓶颈、农村二三产业发展滞后、农村基础设施不足、农村人口结构性变动等因素,都为这一进程带来了诸多不确定性和挑战。

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1.2研究目的及意义

1.2.1研究目的

随着脱贫攻坚战的圆满收官,中国共产党领导全国人民历史性地解决了“绝对贫困”问题,朝着全体人民共同富裕的目标迈出了坚实的一步。但是返贫致贫风险仍然存在,以及城乡间、区域间和群体间收入差距显著等一系列挑战,这些问题仍然在一定程度上制约着“农民共同富裕”的实现。

乐清市X村“三产联动、三金共富”融合发展模式,使得农民收入不断增加,农村环境持续优化,走出了一条共富化、数字化、未来化,传统与现代相融合的未来乡村发展之路,通过研究乐清市大荆镇X村特色的“三金模式”,希望给“三金模式”的可持续发展提供一些建议,为其他地区推进农民增收,实现共同富裕提供一些参考意义,以探究农民增收的长效机制,加快乡村振兴的步伐,更好地实现农业现代化提供借鉴。

1.2.2研究意义

2024年中央一号文件指出,“强化产业发展联农带农”“促进农村劳动力多渠道就业”“鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产,增加农民财产性收入。”这正是“三金模式”所包含的股金、薪金和租金三金。作为一个地域辽阔且发展不均衡的国家,我国在实现共同富裕的道路上,面临着区域间发展差异的重大挑战。我国城乡发展不平衡是发展最大的不平衡,农村发展不充分是最大的不充分。农业农村问题长期以来一直是制约我国社会主义现代化进程的关键难题。农民作为农业农村发展的主体,其问题的解决对于农业农村整体发展的推进至关重要。而农民收入问题,则是农民问题中最为紧迫和突出的方面。因此,为了推动农业农村的现代化进程,必须深入研究如何有效促进农民收入的增长,以此作为补齐农业农村发展短板的关键途径。所以当前对于探索农民增收致富的创新模式的研究,具有极为重要的理论意义和现实意义。

2相关概念界定及理论基础

2.1相关概念界定

2.1.1农民收入

农民收入指农民通过不同方式如从事农业生产经营、非农业生产经营、各种国家转移支付、资产租赁等所获得的经济总收入,经常用于研究农民生活质量水平变化,也是政府制定经济政策的重要依据。目前官方统计一般采用农村居民人均可支配性收入统计口径,根据收入的性质划分为:工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入。

工资性收入是指农民参加非农业岗位工作所取得的收入,主要以工资为主;经营性收入进一步细分为农业经营收入和非农业经营收入,农业经营收入是指农民从事农业生产经营活动,如农、林、牧、渔业等获得的收入,非农业经营收入则是指农民参与其他生产活动,如经营商店、超市或经营农家乐等所获得的报酬;财产性收入是指农民将自身拥有的资产如房屋、土地等通过出租入股或存款利息等方式,参与社会生产以及生活中所获得的回报;转移性收入就是指农民从政府方面、社会团体方面以及其他方面获得的如农业补贴、养老金、高龄补助、低保金、退休金等能够减少城乡收入差距的各种转移支付。

本文“三金模式”实践促进农民增收所研究的农民收入,是农民的总收入,主要通过工资性收入、财产性收入和经营性收入体现“三金模式”实践的效果,转移性收入受到“三金模式”实践的影响较小。

2.1.2农民共同富裕

农民共同富裕是一个融合了农民和共同富裕两个方面的词汇,它是实现全体人民共同富裕的关键环节,其进展影响着全体人民共同富裕的实现,是实现全体人民共同富裕的重点与难点。“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。要想实现全体人民共同富裕,农民群体必然是共同富裕进程中的关键群体。现阶段,我国已成功迈入全面小康社会,脱贫攻坚战取得了历史性胜利。随着一系列提升民众福祉政策的实施,农民的收入水平实现了显著提升。增加农民收入不仅是解决全体人民富裕问题的关键,更是在实施乡村振兴战略的过程中,必须树立的目标。共同富裕强调以共同为重点,即既要致力于缩小城乡收入差距,又要确保农民收入差距保持在合理范围,以实现更加均衡的发展。

2.2理论依据

2.2.1利益相关者理论

利益相关者理论起源于20世纪中叶,由西方学者率先提出并逐步完善。在20世纪80年代左右,众多企业家采纳此理论以指导企业发展和治理,进而对企业的运营与管理模式产生了深远影响。

该理论的核心概念“利益相关者”最初由弗里曼提出,在其著作中弗里曼基于这一理论构建了企业的管理方式。弗里曼主张,企业管理者所做出的管理活动都是由各方利益的平衡而产生的。而另一些学者认为,企业的发展和管理应首要维护股东的利益,认为管理者和工作者的利益对企业管理的直接影响不大。通过对比,不难发现,“利益相关者”理论更侧重于企业全体相关者的利益,而非仅限于股东或特定群体。但是利益相关者理论也有其局限性,江若玫和靳云汇(2009)在其著作中提到,传统企业理论将经济利润最大化视为企业的唯一追求,而利益相关者理论的出现导致企业经营目标更加的多元化,这使得企业在追求经济效益同时,还需承担社会和政治责任。这在一定程度上影响了企业的一些行为,并可能因附加的公益性质而对企业利润造成负面影响,使得企业在追求多重目标时难以平衡。或企业在追求经济利益与社会责任之间往往难以平衡,过分追求经济利益可能忽视社会责任;或过度关注社会责任又可能削弱市场竞争力。以“三金模式”为例,该模式旨在推动农民增收致富,而参与其中的农民在村企决策中缺乏足够的话语权和决定权,易于被边缘化,其股东权利形同虚设。

但是,若村企过分关注农民增收,可能会牺牲经济优势,如在经营过程中,因帮助农民而增加额外成本,进而限制了其行动的自由度。因此,在用利益相关者理论来解释村集体、村企和农民他们之间的关系时,也需认识到这一理论存在的局限性。

3 乐清市X村“三金模式”概况 .......................... 17

3.1 乐清市X村自然区位与经济发展概况.................. 17

3.1.1 自然区位 ..................... 17

3.1.2 村域经济发展概况 ................... 18

4 “三金模式”实践中出现的问题 .............................. 36

4.1 农民参与意识不强 ...................................... 36

4.1.1 农民对模式热情度不高 ................................ 36

4.1.2 入股后话语权有待增强 ............................ 37

5 “三金模式”实践存在问题的原因分析 ............................... 41

5.1 农民对新模式的认同度不高 ......................... 41

5.1.1 农民不确定未来效益 ............................ 41

5.1.2 思想受传统观念束缚.................................. 41

6“三金模式”完善的对策思考

6.1多措施提高农民参与意识

针对农民参与意识不强的问题,从以下三个方面提出了对策,以期提高农民的参与意识:首先,加强“三金模式”的宣传力度,提升农民对其的认知与接受度;同时,大力发展农村教育,提升农民的知识水平和技能;另外,加强农村法治教育,增强农民的法治观念,帮助农民提升法律素养,增强自我保护能力,从而全方位促进农民的积极参与。

6.1.1加强“三金模式”的宣传

加强“三金模式”的宣传,促使“三金模式”入脑入心。从而提高农民对“三金模式”的认知和参与度,进而推动农村经济的持续发展:首先,加强宣传和教育是关键。通过村广播、宣传栏、村民代表大会等多种渠道,向农民详细解释“三金模式”的具体内容、形式、意义和目的,激发他们主动参与的意识。此外,举办讲座和培训班,邀请相关专家或模式制定者进行解读和答疑,确保农民对模式有全面深入的了解。其次,让农民明确产权和股份分配也是至关重要的。要清晰界定经营权、土地承包权等各类产权之间的关系,让农民清晰了解自己的土地和所拥有的权益。建立股份分配制度,明确入股土地的股份比例和分红方式,让农民知道如何计算自己的收益。同时,设立咨询窗口或